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OPOSICIONES

Oposiciones Secretario de Ayuntamiento

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INTRODUCCIÓN A LAS OPOSICIONES A SECRETARIO DE AYUNTAMIENTO

El Cuerpo funcionarial de Secretarios de Ayuntamiento pertenece al Subgrupo A1 y, dentro del mismo, pueden diferenciarse dos categorías:

  • De entrada, que habilita para ejercer como Secretario-Interventor de la Administración Local en municipios que tengan entre 5.000 y 20.000 habitantes.
  • Superior, prevista para Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos Insulares y Ayuntamientos de municipios con más de 20.000 habitantes. En este caso, se accederá por el sistema de promoción interna.

Teniendo en cuenta esta particularidad, vamos a centrarnos en la categoría de entrada, ya que es la que está relacionada con el sistema de libre acceso.

Estas Oposiciones suelen resultar bastante atractivas para quienes barajan estudiar una Oposición al finalizar la carrera, pues no presenta una dificultad excesivamente alta y ofrece estabilidad económica y profesional una vez que se accede al puesto. En el siguiente enlace, podemos encontrar la experiencia de Santiago Gasset, que fue Secretario de Ayuntamiento y ahora ejerce como abogado: https://gassetabogado.com/es/opositar-a-secretario-interventor-de-ayuntamiento/.

REQUISITOS DE ACCESO A LA OPOSICIÓN A SECRETARIO DE AYUNTAMIENTO

Quienes preparen las Oposiciones a Secretario de Ayuntamiento, habrán de reunir los siguientes requisitos para poder acceder al cargo:

  • Tener nacionalidad española.
  • Haber cumplido los 16 años y no superar la edad máxima de jubilación forzosa.
  • Estar en posesión del título de Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o Grado.
  • Tener la capacidad funcional necesaria para el desempeño de las funciones propias del cargo.
  • No haber sido separado del servicio de las Administraciones Públicas ni estar inhabilitado para ejercer la función pública.

 

TEMARIO DE LAS OPOSICIONES A SECRETARIO DE AYUNTAMIENTO

El temario se divide en dos grandes partes, que tratan fundamentalmente cuestiones de Derecho Constitucional, Derecho de la Unión Europea y Derecho Administrativo:

  • Parte general (92 temas).
  • Parte especial (52 temas).

Como vemos, el temario no es de los más extensos en comparación con otras Oposiciones, pero es muy importante llevar una buena preparación del temario para garantizar altas probabilidades de superar cada uno de los ejercicios.

Para tener una organización y planificación de estudio, se puede acudir a un preparador o a una academia, como puede ser www.cef.es, que ofrece una preparación tanto presencial como online.

 

PROCESO SELECTIVO DE ACCESO AL PUESTO DE SECRETARIO DE AYUNTAMIENTO

El proceso selectivo para acceder al cargo de Secretario de la Administración Local se desglosa en dos fases: oposición y curso selectivo.

Fase de oposición

En la última convocatoria, se estableció que los aspirantes se examinarían por orden alfabético, empezando por aquellos cuyo primer apellido empezara por la letra Q.

Esta primera fase está formada por 3 ejercicios, siendo todos ellos eliminatorios, y 1 de carácter voluntario. Una vez superada, los candidatos pueden, si lo desean, realizar una prueba complementaria acreditativa del nivel de conocimiento de alguna de las lenguas co-oficiales y/o de inglés o francés. En definitiva, es una prueba de idioma, bien de los existentes en España con carácter oficial en las Comunidades Autónomas o bien de una lengua extranjera, a elegir entre inglés y francés.

El primer ejercicio consiste en desarrollar por escrito un tema, ya sea de las materias comunes o de las materias específicas, elegido por el opositor entre los dos que proponga el Tribunal.

La duración máxima de este examen será de 90 minutos.

Esta primera prueba se calificará de 0 a 16 puntos, debiendo alcanzar al menos la mitad para superarla. Dentro de este baremo, y atendiendo a los aspectos a valorar por el Tribunal, la capacidad y formación general representan 3’5 puntos; la claridad de ideas, 3’5 puntos; la precisión y rigor en la exposición, 2 puntos; y la expresión escrita, 1 punto.

El segundo ejercicio tiene carácter oral, debiendo exponer el aspirante tres temas extraídos al azar, dos de los cuales versarán sobre la parte común del temario y el otro, sobre la parte específica. Será necesario exponer los tres temas para que el ejercicio pueda ser valorado.

La exposición de los temas se hará según el orden en el que aparezcan en el programa, contando para ello con 30 minutos, además de los 10 minutos previos en los que el candidato podrá elaborar un guión. Una vez terminada la exposición, el Tribunal puede dialogar con el candidato durante, máximo, 10 minutos.

Dado el carácter oral de la prueba, ésta será pública y se grabará en audio, debiendo comenzar cada uno de los candidatos identificándose con nombre y DNI.

La puntuación del primer ejercicio oscilará entre 0 y 24, por lo que se aprobará cuando se obtengan, al menos, 10 puntos. Atendiendo a las cuestiones objeto de valoración, el volumen y la comprensión de los conocimientos suponen 7 puntos; la claridad de ideas, 2 puntos; y la expresión oral, 1 punto.

En el tercer ejercicio, el aspirante tendrá que resolver dos supuestos prácticos, uno de carácter jurídico y otro de carácter económico, relativos a las funciones del Secretario. El contenido de dichos supuestos podrá ser de las materias comunes o de las materias específicas, por lo que, en caso de versar sobre materias específicas, deberá ser sobre un tema que aparezca en todas las especialidades. Para la resolución de los casos, se podrán utilizar textos legales estatales y calculadora.

El Tribunal corregirá directamente el ejercicio, garantizando el anonimato del aspirante, por lo que se excluirán aquellos que contengan signos o marcas que permitan la identificación.

Los candidatos dispondrán de 3 horas para la realización de este ejercicio.

Este ejercicio se valorará igualmente de 0 a 24 puntos, exigiéndose al menos 10 puntos para aprobarlo. Cada uno de los supuestos prácticos se calificará entre 0 y 12, debiendo obtener en cada uno de ellos un 6 como mínimo.

Como dato curioso, en este tipo de Oposición, se prevé que los opositores puedan realizar una prueba complementaria voluntaria el mismo día del tercer ejercicio, que consistirá en una traducción por escrito, ya sea de una lengua co-oficial o de inglés o francés. Para ello, tendrán un máximo de 1 hora.

En este caso, la puntuación máxima será de 1 punto, debiendo tener al menos 0’70 puntos para que sea valorable.

Si hubiera empate entre varios candidatos, se establece el siguiente orden de prelación:

  • Mayor puntuación en el tercer ejercicio.
  • Mayor puntuación en el segundo ejercicio.
  • Mayor puntuación en el primer ejercicio.
  • En su caso, mayor puntuación en la prueba complementaria.

Curso selectivo

Quienes superen la fase de oposición serán nombrados funcionarios en prácticas mientras dure el curso selectivo, que es organizado y realizado por el Instituto Nacional de Administración Pública, fundamentalmente con carácter práctico.

La duración mínima será de 1.500 horas lectivas de asistencia obligatoria, en las que se impartirán clases, se realizarán actividades y se desarrollarán pruebas teóricas y prácticas.

Su valoración oscilará entre 0 y 35 puntos, por lo que se entenderá superado cuando se hayan obtenido 20 puntos como mínimo.

CONVOCATORIA A LAS OPOSICIÓN A SECRETARIO DE AYUNTAMIENTO

La última convocatoria fue publicada en el BOE de 1 de abril de 2019 para cubrir 300 plazas por el sistema de acceso libre, quedando reservadas 10 de ellas para personas que tengan un grado de discapacidad igual o superior al 33%.

Las solicitudes debían presentarse, como es habitual en los procesos selectivos, en el plazo de 20 días hábiles desde la publicación en el BOE.

Toda la información al respecto puede consultarse en https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2019-4757.

 

FUNCIONES QUE REALIZA UN SECRETARIO DE AYUNTAMIENTO

Las funciones que desempeña un Secretario de Ayuntamiento pueden englobarse en dos grandes grupos:

  • Fe pública, que se traduce en las siguientes funciones, entre otras:
  • Preparar los asuntos que deban incluirse en el orden del día de las sesiones celebradas en el Pleno, la Junta de Gobierno u otro órgano colegiado de la Corporación.
  • Custodiar la documentación de los expedientes incluidos en el orden del día, facilitando la obtención de copias.
  • Asistir y levantar acta de los órganos colegiados de la Corporación.
  • Certificar los actos o resoluciones del Presidente y los acuerdos de los órganos colegiados decisorios.
  • Actuar como fedatario en la formalización de los contratos, convenios y documentos en los que intervenga la Administración Local.
  • Asumir la dirección superior de los archivos y registros de la Entidad Local.
  • Asesoramiento legal preceptivo, que consiste en emitir informes previos cuando así lo requiera el Presidente de la Corporación o lo solicite al menos un tercio de los Concejales, cuando la aprobación de determinados asuntos exija mayoría especial o cuando así lo prevea un precepto legal o reglamentario.

SUELDO DE UN SECRETARIO DE AYUNTAMIENTO

Dado que un Secretario de Ayuntamiento es un funcionario del Subgrupo A1, como ya hemos anunciado antes, la retribución que percibe es bastante atractiva y considerable, puesto que con carácter inicial suele rondar los 45.000€ brutos anuales, según cuál sea el puesto, el destino y la categoría, si bien posteriormente podrá incrementarse.

 

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OPOSICIONES

Habilidades que todo Opositor debe tener

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Cuando uno se decanta por opositar a un cargo en la Administración Pública, la motivación principal radica en la obtención de un puesto de trabajo estable, bien remunerado y del que no te pueden echar, salvo determinadas circunstancias. No obstante, esta importante decisión también tiene desventajas, pues al tratarse de un examen en el que te juegas dicho puesto de trabajo, puede que lo apruebes, o puede que no y estés invirtiendo tiempo y esfuerzo sin recibir nada a cambio. Por todo lo anterior, esta opción de futuro, las oposiciones, y más las que implican un gran volumen de temario, no son fáciles para cualquiera. En esta entrada te contamos las 10 habilidades que todo opositor debe tener para superar con éxito las oposiciones a las que se presenta.

 

1. Fuerza de voluntad.

Sin fuerza de voluntad, intentar preparar unas oposiciones es tiempo perdido. De nada sirve programarse empezar a las 8 de la mañana, si el opositor no tiene fuerza de voluntad para levantarse todos los días a las 8 de la mañana, o programarse 7 horas de estudio diarias si el opositor no aguanta sentado ni 3 horas. Las oposiciones son carreras de fondo y hay que tener fuerza de voluntad absolutamente todos los días.

 

2. Capacidad de organización.

El tiempo es oro, y más en el estudio de unas oposiciones. Todo opositor debe ser organizado, tener la capacidad de fijarse unos objetivos semanales y organizarse la semana de tal manera que pueda conseguirlos en el tiempo establecido. Por este motivo, las agendas y los planificadores tienden a convertirse en el mejor aliado de los opositores.

 

3. Autoconocimiento.

Cada persona es un mundo, y conocerse a sí mismo es toda una habilidad que, sin duda, puede beneficiar a un opositor. Saber cuántas hojas somos capaces de estudiar en 1 hora, saber que el día que llueve nos cuesta más estudiar y situaciones por el estilo ayudan al opositor a organizarse mejor y a aprovechar mejor el tiempo.

 

4. Metodología.

Estudiar unas oposiciones también requiere de metodología, esto es, ser capaz de fijar un método de estudio y seguirlo al dedillo todos los días. Por ejemplo, hay opositores que primero dan una vuelta leyendo los temas, una segunda estudiándolos, una tercera haciendo esquemas… y hay otros opositores que no pasan de tema hasta que se lo saben perfectamente. Hay que tratar de no cambiar de método para ser más efectivos.

 

5. Gestión de la información.

Hay oposiciones que implican estudiarse cientos de temas. Esto quiere decir que el opositor debe comprender y memorizar muchísimos conceptos que, en ocasiones, se entremezclan entre sí. Saber gestionar la información, sintetizarla y plasmarla en esquemas es una habilidad muy importante.

 

6. Aprovechamiento del tiempo y capacidad de concentración.

No basta con organizar una jornada de estudio de 7 horas y aplicar un método de estudio concreto todos los días. Hay que aprovechar esas 7 horas delante de los apuntes, evitando cualquier tipo de distracción como móviles, televisión, etc., por lo que la capacidad de concentración y el saber aprovechar el tiempo es fundamental para opositar.

 

7. Paciencia.

Roma no se construyó en una hora. Estudiar unas oposiciones, y más las que cuentan con un gran volumen de temario, requiere tiempo y esfuerzo, por lo que la paciencia se convierte en el mejor aliado de los opositores. No podemos desesperarnos cuando llevemos únicamente dos temas.

 

8. Inteligencia emocional.

Nuestras emociones pueden convertirse en un gran enemigo. La frustración, la ansiedad, la impotencia… Comprender las emociones que sentimos en cada momento y saber gestionarlas es lo que en la actualidad se denomina inteligencia emocional y es una habilidad clave para todo opositor. Si dejamos que la ansiedad nos domine, no seremos capaces de avanzar en el estudio. Hay que saber conocerse a sí mismo y comprender las emociones que vivimos para saber que en el momento que nos entra ansiedad hay que parar de estudiar y salir a dar un paseo, por ejemplo.

 

9. Autosuperación.

Las oposiciones son una carrera de fondo plagada de alegrías, pero también de mucha tristeza y disgustos. Simulacros de examen que no salen como queremos, quedarnos en el primer ejercicio el día de la oposición… Son duros golpes que también hay que saber gestionar. Entender que por mucho que estudiemos y nos hayamos esforzado podemos suspender, y comprender que hay que seguir intentándolo es fácil de decir, pero muy difícil de hacer, por lo que la autosuperación se convierte en una habilidad fundamental de todo opositor.

 

10. Positividad.

Los opositores van a tener que esforzarse mucho, van a recibir muchos golpes, van a llevarse muchos disgustos… Pero es necesario afrontar el conjunto de la oposición con positividad y con la esperanza de que, más tarde o más temprano, llegará su ansiada plaza.

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TJUE Interinos

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¿Quieres saber cuál es la jurisprudencia dictada por El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) para los interinos? No te pierdas este post donde te contamos esto y mucho más.

 

¿Cuál es la jurisprudencia del TJUE sobre los interinos?

El TJUE falla contra la perpetuidad de los interinos, esto quiere decir que no obliga al Estado a tomar una decisión con el colectivo, dejando en manos de los jueces cómo sancionar el abuso de la interinidad en cada caso (pidiendo hacerles fijos o indemnizarles).

El veredicto fue emitido el 19 de marzo de 2020 por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) tras varias demandas de trabajadores interinos de España reclamando la fijeza de los interinos. En ese veredicto se reconoce la protección con la que deben contar los trabajadores que llevan muchos años en un puesto de interinos y a los que no se ha asignado la plaza vacante y definitiva por la inexistencia de un proceso de selección.

Además, en esta sentencia se deja claro que los jueces españoles son quienes deben determinar si los procesos selectivos (oposiciones), la transformación de los empleados “no fijos”, en “indefinidos no fijos” y la concesión de indemnizaciones similares a las del despido improcedente son las medidas adecuadas para sancionar los abusos de contratos de duraciones temporales.

 

¿Qué es un interino?

Un interino es aquella persona que ejerce funciones de la Administración, pero con carácter temporal. Según desarrolla el artículo 10 de la Ley del Estado Básico del Empleado Público, es aquel perfil que, por razones justificadas de necesidad y urgencia, son nombrados como tales para el desempeño de funcionaros de carrera en los casos de: existencia de plazas vacantes cuando no sea posible su cobertura, sustitución transitoria de titulares, ejecución de programas no superiores a doce meses o el exceso o acumulación de tareas de un funcionario por seis meses.

Cabe señalar que uno de los motivos por el que las personas se presentan a un puesto de funcionario interino es por la agilidad de estos procesos (mucho más rápidos y fáciles que las oposiciones). Además, este tipo de puestos permiten adquirir experiencia, conocer desde dentro a la administración, poner en práctica lo que se ha estudiado en el caso de opositores que aún no han conseguido aprobar, coger puntos para futuras convocatorias y conseguir una remuneración.

Asimismo, cabe señalar que el cese de los funcionarios interinos se produce cuando finaliza la causa por la que el contrato fue creado o también por la renuncia, por  la pérdida de nacionalidad, la jubilación total, la sanción disciplinaria o la incapacidad. Cabe señalar que hay que saber que este trabajo es temporal y que el objetivo en este tipo de puestos es presentarse a las oposiciones para conseguir una plaza definitiva.

 

¿Qué es el TJUE?

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) interpreta la legislación de la Unión Europea y trata de garantizar que se aplique de la misma forma a todos los países miembros. Entre sus funciones está: interpretar la legislación en las decisiones prejudiciales, aplicar la legislación en los procedimientos de infracción, anular normas europeas si se considera que vulneran los tratados de la UE, garantizar que la UE actúe y sancionar a las instituciones europeas por daños y perjuicios.

Esperamos que este post sobre el veredicto de la TJUE de los interinos te haya servido para comprender mejor la situación actual. Cualquier duda puedes dejarla en los comentarios.

 

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Oposiciones en derecho

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¿Estás buscando oposiciones en Derecho? Al finalizar la carrera de Derecho los estudiantes suelen tener dos opciones: ser abogados u opositar. En este post recogemos todo lo que tienes que saber sobre las oposiciones de Derecho:

 

¿Qué es una oposición en Derecho?

Una oposición en Derecho es un proceso de selección para acceder a los puestos de trabajo de la Administración Pública en el ámbito del Derecho. Los requisitos para poder presentarse a una oposición de Derecho se establecen en cada convocatoria, en España, por lo general, se debe cumplir los siguientes criterios:

  • Poseer la titulación requerida para la oposición, o poder obtenerla antes de que acabe el plazo de entrega.
  • Ser español o, dependiendo de la posición, tener nacionalidad de alguno de los Estados de la Unión Europea.
  • Tener más de 18 años y no superar la edad máxima de jubilación.
  • No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas.
  • No estar afectado por una limitación física o intelectual que sea incompatible con el desempeño de las funciones correspondientes a la oposición elegida.

 

¿Cuál es la oposición mejor pagada?

Para entender esto, primero hay que comprender la clasificación de los funcionarios de la Administración Pública, las cuales  se dividen en distintas categorías y cada una de ellas cuenta con requisitos diferentes:

  • Grupo A: Grupo constituido por los funcionarios a los se les exige contar con un título universitario. Este grupo a su vez está formado por el Grupo A1 (cargos directivos, de control, de estudio o de inspección). Y el Grupo A2 (funcionarios de las áreas administrativas y de gestión de nivel superior).
  • Grupo B: Grupo de funcionarios que realizan tareas en el área de gestión y ejecución. Para poder acceder aquí se requiere el título de Técnico Superior.
  • Grupo C: Este grupo está compuesto a su vez por el C1 (formado por los funcionarios pertenecientes al Cuerpo Administrativo que cuenten con el título de Bachiller) y el C2 (funcionarios del Cuerpo Auxiliar, es decir, aquellos que están de cara al público o realizan tareas básicas en el área administrativa). El título que se exige en este grupo es el de graduado en Educación Secundaria Obligatoria (ESO).
  • Grupo E: Formado por quienes realizan labores de vigilancia, limpieza, mensajería, etc.

 

El sueldo base de los funcionarios del Estado, repartidos en 14 pagas, es el siguiente:

  • A1: 46.586,46€
  • A2: 31.942,59€
  • B: 27.970,91€
  • C1: 24.532,35€
  • C2: 19.409,24€
  • E: 16.547,91€

Se puede decir que las oposiciones mejor pagadas en el ámbito del Derecho, y que pertenecen al Grupo A, son: Notarios y Registradores, Abogados del Estado y, por detrás de ellas: Jueces y Fiscales, Interventores de la Seguridad Social y la de Secretarios Interventores de la Administración.

 

¿Cómo es una oposición en Derecho?

Las oposiciones son muy diferentes en función del tipo de oposición en Derecho que se escoja. Asimismo, cabe decir que el temario, los exámenes y el tiempo de cada oposición será diferente en cada una de ellas.

Por consiguiente, también habrá que elegir un tipo de preparador o academia diferente según la oposición jurídica que se escoja. Un preparador de oposiciones es un profesional que cuenta con experiencia en la oposición a realizar y que brinda al estudiante un apoyo y orientación para lograr conseguir una plaza. Elegir un preparador conlleva las siguientes ventajas:

  • Un preparador guía en el estudio, sabiendo qué temas y secciones son las más relevantes.
  • El estudio se lleva en un tiempo menor y de una manera más eficiente, al aprender de las explicaciones y resolver las dudas.
  • Son personas que conocen el proceso de la oposición, pudiendo ayudar con su experiencia.
  • Ayudan al estudiante a llevar un ritmo constante de estudio y a crear una rutina.

 

¿Cuáles son las mejores oposiciones en Derecho?

A continuación, un listado de oposiciones en Derecho:

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