OPOSICIONES

Oposiciones Instituciones Penitenciarias

Publicado

hace 7 años

en

31 julio, 2019

Por

Todojuristas

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Las oposiciones a Instituciones Penitenciarias son una de las posibilidades que encuentran los estudiantes de Derecho al finalizar el Grado; concretamente, las oposiciones al Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias en la modalidad de Juristas.

Este tipo de oposición representa igualmente una alternativa para los estudiantes de Psicología, Medicina y Enfermería para acceder al Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciaras en la modalidad de Psicólogos, al Cuerpo Facultativo de Sanidad Penitenciaria y al Cuerpo de Enfermeros de Instituciones Penitenciarias, respectivamente. Ahora bien, no entran dentro de nuestro análisis.

Como se dirá más adelante, uno de los requisitos exigidos al Jurista es estar en posesión de la titulación de Derecho, de lo que se deduce que pertenece al nivel A1 dentro de las distintas categorías de funcionarios.

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Temario oposición instituciones penitenciarias

Contenido

El temario que deben estudiar y preparar los opositores a Instituciones Penitenciarias en la modalidad de Juristas consta de dos grandes partes:

La parte común a las especialidades de Jurista y Psicólogo, que se desglosa en dos apartados:

Apartado A, denominado ‘Organización del Estado, Unión Europea y Función Pública’ (34 temas), de manera que engloba fundamentalmente materia constitucional, europea (comunitaria) y administrativa. Entre las materias estudiadas en este primer apartado, se encuentran, por ejemplo, la Constitución Española; la división de poderes; la estructura de la Unión Europea y las relaciones entre el Derecho Comunitario y el Ordenamiento Jurídico de los Estados Miembros; la situación administrativa de los funcionarios y la responsabilidad que puede derivar del ejercicio del cargo; políticas públicas; las partidas presupuestarias estatales; conceptos básicos del Derecho Administrativo y el procedimiento administrativo.
Apartado B, llamado ‘Penología y Derecho Penitenciario’ (45 temas), en el que se abordan, entre otras cuestiones, las consecuencias jurídicas del delito (penas y medidas de seguridad); los Establecimientos Penitenciarios; la clasificación de los penados y los derechos y deberes los internos; los permisos de salida, conducciones y traslados y comunicaciones y visitas con familiares, Abogados, Procuradores y otras Autoridades y profesionales; quejas y recursos; el Tratamiento Penitenciario; la relación laboral, formación, cultura y deporte en prisión; funciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria.

La parte específica, que se divide en Especialidades –Juristas y Psicólogos–. Cada una de las Especialidades se divide nuevamente en dos apartados, centrándonos única y exclusivamente en la Especialidad de Juristas:

Apartado A (40 temas), que se desdobla en dos grandes sectores:

El primero de ellos, ‘Derecho Penal’ (29 temas), aborda lo equivalente a la parte especial de esta rama del Derecho en la carrera universitaria, es decir, tiene un marcado carácter teórico (evolución del Derecho Penal, el delito y sus penas, los tipos de delitos…).

El segundo de ellos, ‘Derecho Procesal Penal’ (11 temas), está orientado al ámbito más práctico, estudiando la jurisdicción y competencia penal, los tipos de procedimientos penales y el funcionamiento de cada uno de ellos, recursos en materia penal y cooperación judicial internacional.

Apartado B (32 temas), que se bifurca en tres grandes áreas:

‘Criminología’ (10 temas), en la que se estudia la Criminología como ciencia, el delincuente y la víctima como objetos de la Criminología, diferentes tipos de delincuencia (juvenil, organizada, violenta…), la relación criminalidad de la población extranjera y la prevención del delito teniendo en cuenta las estadísticas oficiales.

‘Derecho Administrativo’ (16 temas), donde se estudia esta rama del Derecho en sentido amplio, la jurisdicción contencioso-administrativa, la responsabilidad patrimonial de la Administración Pública y de las autoridades y personal al servicio de la misma, los contratos del sector público, las formas de actuación administrativa y la libertad sindical.

Finalmente, ‘Derecho del Trabajo’ (6 temas), orientada sobre todo al estudio del contrato de trabajo en la Administración Pública (características, régimen jurídico…), la jurisdicción social, el derecho de huelga en el ámbito de la Administración Pública y la Seguridad Social.

Oposiciones instituciones penitenciarias. Proceso

El proceso de selección consta de dos grandes fases:

1) Fase de Oposición, en la que el opositor deberá afrontar cuatro ejercicios:

Examen tipo test formado por 120 preguntas, valorándose cada respuesta correcta con 1 punto y descontando cada respuesta incorrecta 0’33 puntos. El contenido del examen será el siguiente:

El 40% corresponderá a los temas del Apartado A de la Parte Común.

El 20% tratará sobre los temas del Apartado B de la Parte Común.

El 20% versará sobre el Apartado A de la Especialidad.

El 20% abarcará preguntas sobre el Apartado B de la Especialidad.

Este ejercicio se realizará en los cuatro meses siguientes a la convocatoria y tendrá una duración de 1 hora y 45 minutos, pudiendo obtener el aspirante una puntuación máxima de 20 puntos y necesitando una puntuación mínima de 10 puntos para pasar al siguiente ejercicio.

Examen oral, consistente en extraer al azar dos temas del Apartado B de la Parte Común, dos temas del Apartado A de la Parte Específica y dos temas del Apartado B de la Parte Específica, debiendo exponer oralmente uno de cada grupo de temas.

El tiempo máximo para la exposición será de 45 minutos, si bien con carácter previo al inicio del ejercicio, el opositor dispondrá de 15 minutos para elaborar un esquema de cada uno de los temas. Una vez finalizada la presentación oral de los temas, el Tribunal evaluador podrá realizar preguntas por tiempo de 15 minutos. De nuevo, la puntuación máxima que se podrá obtener será de 20 puntos, necesitando alcanzar al menos la mitad (10 puntos) para superar este segundo ejercicio.

Prueba de idiomas, consistente en traducir al castellano un documento redactado en el idioma escogido por el aspirante de entre los que son oficiales en los Estados de la Unión Europea, teniendo una duración de 45 minutos.

Una vez traducido el documento, el candidato deberá leer el ejercicio en voz alta ante el Tribunal, cuyos miembros podrán conversar con el opositor en el idioma elegido por éste. La puntuación máxima que se podrá alcanzar será de 10 puntos, siendo necesario llegar a 5 puntos para poder realizar el último ejercicio.

Elaboración de un informe en un tiempo máximo de 4 horas, teniendo en cuenta los documentos y las cuestiones planteados por el Tribunal, así como las competencias y funciones propias de los funcionarios de la Especialidad (en este caso, Juristas).

Una vez hecho el informe, el opositor deberá firmarlo e introducirlo en un sobre, el cual irá asimismo firmado por el aspirante y por un miembro del Tribunal para ser posteriormente leído en público y teniendo el Tribunal posibilidad de realizar un debate con el candidato. La puntuación máxima de este ejercicio es de 20 puntos, debiendo obtenerse al menos 10 puntos para entender superado el ejercicio.

La calificación final vendrá dada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los cuatro ejercicios. En caso de empate, se establece un orden de prioridad, de manera que se tendrá en cuenta al opositor que mayor puntuación haya alcanzado en el cuarto ejercicio, posteriormente al de mayor puntuación en el segundo ejercicio, posteriormente al de mayor puntuación en el primer ejercicio y, por último, al de mayor puntuación en el tercer ejercicio.

2) Fase de Prácticas. Comienza una vez superada la Fase de Oposición y su duración no podrá ser superior a 6 meses, que se dividirán en dos fases:

Formativa: se imparte un curso de formación acerca de las funciones asignadas a los funcionarios del Cuerpo Superior Técnico de Instituciones Penitenciarias, según su especialidad (en nuestro caso, Juristas).

Esta fase tiene carácter obligatorio y se calificará con Apto o No Apto, exigiéndose para la calificación de Apto haber asistido, al menos, al 80% de las jornadas lectivas.

Prácticas en Centros Penitenciarios, pudiendo ser la calificación de Apto o No Apto y debiendo cumplirse el mismo requisito expuesto en la fase formativa para ser calificado como Apto.

Finalizado el periodo de prácticas, el Centro Penitenciario en cuestión remitirá al órgano de evaluación una propuesta de calificación, permaneciendo los aspirantes en los Centros Penitenciarios para realizar las funciones propias del cargo hasta la publicación en el BOE de su nombramiento como funcionarios de carrera.

Funciones que realiza un jurista de instituciones penitenciarias

Las principales funciones de un Jurista de prisiones son las siguientes:

Información a los internos acerca de su situación penal, procesal y penitenciaria en cualquiera de los regímenes o grados penitenciarios en que se encuentren, ofreciéndoles una explicación de los mecanismos jurídicos que tienen a su alcance en función de la consulta que cada uno de ellos realice (procedimiento, plazos, recursos…).
Asesoramiento jurídico general e información a la Direccióndel Centro Penitenciario, resolviendo las consultas que el Director, los Subdirectores, los Jefes de las distintas oficinas, etc., puedan plantear.
Participación (con voz y voto) y preparación de las reuniones de tres órganos colegiados (Junta de Tratamiento, Comisión Disciplinaria y Junta Económico-Administrativa) junto a otros profesionales de prisiones (psicólogos, trabajadores sociales y educadores, fundamentalmente)
Junta de Tratamiento: participa de todas las decisiones relacionadas con la revisión del régimen de vida en prisión (cerrado, ordinario, abierto o libertad condicional), con la concesión de beneficios penitenciarios (por ejemplo, permisos de salida), etc., una vez estudiado el expediente de cada interno sobre el que deba realizarse un informe jurídico.
Comisión disciplinaria: participan en la adopción de decisiones acerca de la imposición o no de una sanción, y en su caso en qué medida, a los internos que cometan faltas dentro de prisión (peleas, desobediencia, introducción de objetos prohibidos tras disfrutar de un permiso…) una vez estudiadas, en su caso, las alegaciones presentadas por el recluso.
Junta Económico-Administrativa: se adoptan decisiones en relación con los contratos, presupuestos, concesión de ayudas económicas a internos, etc.
Elaboración de propuestas e informes, que pueden clasificarse del siguiente modo:
Informes jurídicos que sirvan de base a la decisión que se adopte en la Junta de Tratamiento, estudiando el expediente de cada interno a fin de pronunciarse sobre las propuestas de clasificación y destino de los penados que ingresan en el Centro Penitenciario, con el traslado de prisión, con la progresión o regresión de grado o con la solicitud de permisos de salida.
Informes detallados sobre el estado del expediente y de la situación jurídica del interno que recurre los acuerdos adoptados en la Junta con el objetivo de aportar una fundamentación de la decisión tomada.
A petición de la Administración Penitenciaria, del Juez de Vigilancia Penitenciaria o del Ministerio Fiscal acerca de cuestiones relativas al expediente penal, procesal o penitenciario de los internos, normalmente motivados por un recurso o petición planteados por el recluso (indulto, cumplimiento de condena en el país de origen de un interno extranjero…).
A iniciativa propia del Jurista o del Equipo Técnico, con el fin de realizar una propuesta acerca de un interno (por ejemplo, para mejorar la situación de un preso que padece una enfermedad mental).

Sueldo instituciones penitenciarias

Un Jurista de prisiones percibe un sueldo que oscila entre los 2.000 y los 2.400 euros netos, si bien esta cantidad puede variar en función del Centro Penitenciario y de la región geográfica en la que nos encontremos.

A ese sueldo base podrán añadirse complementos por antigüedad, residencia…